濰坊市社保卡與就業創業服務一卡通行 發放補貼近兩億

來源：濰坊晚報

濰坊市社保卡與就業創業服務一卡通行,試點一年多成效顯著
7月24日—26日,由省人社廳主辦的全省“社區”就業服務工作培訓班暨《就業創業證》與社會保障卡“證卡合一”試點經驗交流活動在濰坊市舉辦,濰坊“證卡合一”改革試點取得的成效和經驗,讓來自全省17個地市的公共就業人才服務機構、人力資源社會保障信息中心的相關負責人員受益匪淺。7月30日,記者采訪獲悉,自2017年4月試點啟動以來,濰坊市通過社保卡為21.3萬人次提供了就業創業服務,為8.05萬人發放失業保險金、社保補貼等1.94億元。
試點先行,我市積極推動“證卡合一”
“證卡合一”就是將社保卡與《就業創業證》進行有效整合,用社保卡替代《就業創業證》來辦理就業創業各項服務,用信息媒介消除服務距離和屏障,徹底改變基于信息不對稱的服務模式。實現“證卡合一”是深化“放管服”改革,促進無差別就業創業服務全覆蓋,提高服務質量和水平的重要舉措。
在省人社廳的大力支持指導下,我市立足實際,在做好調研論證、組織動員等各項準備工作的基礎上,2017年4月19日,省人社廳、濰坊市人民政府共同在濰坊市人力資源管理服務中心舉辦山東省《就業創業證》與社會保障卡“證卡合一”濰坊試點啟動活動,標志著全省《就業創業證》與社保卡“證卡合一”濰坊試點工作正式啟動。濰坊市人社局還成立了由主要領導任組長的試點工作領導小組,辦公室設在市人管中心,負責“證卡合一”的組織領導和謀劃推進。積極統籌公共就業創業服務機構、社保經辦服務機構、信息機構、銀行等多方面力量,統一協調市、縣(市區)、街道(鎮)和社區各層面,全城行動,上下聯動。
“在硬件配置、軟件開發、人員配備、服務質量等方面,我們明確了標準要求,將就業與失業登記、職業介紹與職業指導、職業培訓、創業服務、失業保險管理等18項就業創業服務項目全部納入社保卡來辦理,制定了持卡辦事業務流程,印制工作人員操作手冊和持卡辦事服務指南,實行‘一卡辦結’,讓群眾辦事更便捷、更滿意。”市人管中心工作人員表示,“證卡合一”實現了就業創業服務、政策實施、補貼兌現、待遇領取等各項工作“一卡通行”,打造了全天候、無差別的公共就業創業服務新模式。
創新實踐,“五大功能”便民服務成效凸顯
7月30日,記者了解到,通過一年來的創新實踐,我市實現了社保卡在就業創業服務領域的身份憑證、信息記錄、自助查詢、待遇領取、金融支付“五大功能”,社保卡成為勞動者接受就業創業服務和享受就業創業扶持政策的主要身份憑證。
實現身份憑證功能。勞動者憑社保卡辦理就業創業服務領域內的各項業務,無需再提供身份證、《就業創業證》等證明材料,就業創業政策認定與兌現,電子憑證與紙制憑證效力同等,避免“奇葩證明”“循環證明”等現象。
實現信息記錄功能。勞動者就業失業登記、就業創業政策享受、社保待遇享受等信息寫入社保卡,實現部門間信息共享,數據交換、檔案互認。
實現自助查詢功能。勞動者持社保卡,通過自助服務一體機,就能查詢個人就業創業信息、就業崗位信息、就業創業培訓信息、創業項目信息和各項社保信息,自助辦理培訓報名、就業創業政策享受申請、打印相關證明材料等,無需再到前臺窗口辦理。
實現待遇領取功能。勞動者通過社保卡可方便快捷地領取就業創業補貼、創業擔保貸款貼息、失業保險金、生育補助金、靈活就業人員社保補貼等。
實現金融支付功能。勞動者憑社保卡可辦理靈活就業、社保繳費等業務,也可用社保卡進行其他各種消費,實現一卡多用。
自2017年4月試點啟動以來,全市通過社保卡為21.3萬人次提供了就業創業服務,為8.05萬人發放失業保險金、生育補助金、社保補貼、創業貸款貼息等1.94億元。試點項目先后獲得首屆全國創業就業服務展示交流活動優秀項目獎和最具人氣獎、山東人力資源社會保障信息化創新應用展一等獎。人社部信息中心、山東省人力資源社會保障科學研究院先后來濰坊進行調研,江西、寧夏、西藏等省市區先后來濰坊考察學習。
積極探索,將建立線上線下一體服務體系
市人社局工作人員表示,下一步我市的“證卡合一”將打造“互聯網+”公共就業創業服新平臺。建設線上線下一體的服務體系,包括“一卡”申請,發揮社保卡的身份憑證功能,推動持卡辦事,實現群眾辦理就業創業服務“一卡”申請,避免重復提交辦事材料、證明和證件等。“一窗”受理,整合構建綜合就業創業服務窗口,建立統一的數據共享交換平臺和信息服務系統,積極推行柜員制服務,實現服務事項“一窗”受理,就近能辦、同城通辦。“一網”通辦,建設網上辦事大廳和開發濰坊人社移動APP,推進群眾網上辦事“一次認證、多點互聯”,實現多渠道服務“一網”通辦,提高服務便捷性。
“我們還將拓展功能,探索建設協同服務平臺,不斷挖掘社保卡的應用功能,拓展應用領域,擴大服務范圍,全面對標新時代新要求和先進城市的新經驗,積極推動部門之間的信息共享,讓社保卡成為安全、便捷、多功能的‘第二張身份證’。”這位工作人員說。
同時,我市還將規劃推動就業創業服務智慧平臺建設,充分發揮社保卡信息資源功能,開發利用就業創業信息資源。構建大數據應用體系,推進就業創業大數據采集網、就業創業數據庫和公共信息系統、供需監測系統、綜合決策系統、創業開發系統、智能匹配系統、人才培訓系統等“一網一庫六系統”建設,實現大數據分析、精準對接勞動者就業創業服務需求,全面提升就業創業服務水平。